कम ऊंचाई प्राकृतिक आपदाओं के लिए जोखिम पैदा करती है क्योंकि संरचनात्मक इंजीनियर हस्तक्षेप नहीं करते हैं। सिविल इंजीनियर श्रीकांत पर एक नजर। हाल ही में इमारत ढहने की पृष्ठभूमि में चैनल
राष्ट्रीय भवन संहिता-2016 ने सुरक्षा मुद्दों में खामियों के कारण इमारतों के गिरने की बढ़ती संख्या की पृष्ठभूमि में निर्माण कार्य के सभी चरणों में योग्य पेशेवरों को शामिल करना अनिवार्य कर दिया है। यह जी + 4 श्रेणी के नीचे की इमारतों के डिजाइन में विशेष रूप से सच है। यह पाया गया है कि संरचनात्मक इंजीनियरों और अन्य इंजीनियरिंग इनपुट की भागीदारी की कमी के कारण, देश में कुल घरों में से 98%, कम ऊंचाई वाली इमारतें भूकंप, तूफान, बाढ़ आदि जैसी प्राकृतिक आपदाओं के प्रति संवेदनशील और असुरक्षित महसूस करती हैं।
निर्माण उपनियम
बढ़ती शहरी आबादी का घनत्व जीवन को सुरक्षित और आरामदायक रखने के लिए कई नागरिक सुविधाओं की मांग करता है। शहर का व्यवस्थित, नियंत्रित भौतिक विकास किसी भी प्रशासनिक निकाय के प्राथमिक उद्देश्यों में से एक है। लंबवत और क्षैतिज रूप से नियंत्रित भवनों का विकास एक आवश्यकता बन जाता है। एक प्रकार का मास्टर प्लान (जिसे आमतौर पर सीडीपी-व्यापक विकास योजना कहा जाता है) शहरी इंजीनियरिंग विशेषज्ञों द्वारा शहर / कस्बे के अपेक्षित विकास का मार्गदर्शन करने के लिए अग्रिम रूप से तैयार किया जाएगा। इस प्रकार “बिल्डिंग बाय-लॉज” (बीबीएल) अस्तित्व में आता है और फिर इसे मास्टर प्लान/सीडीपी के हिस्से के रूप में अपनाया जाता है। बीबीएल का प्राथमिक उद्देश्य “ज़ोनिंग रेगुलेशन” शीर्षक के तहत शहर / कस्बे और सीडीपी में लोकप्रिय इमारतों के स्थानीय विकास को प्रतिबंधित और निर्देशित करना है।
आवधिक दोहराव
भारतीय मानक ब्यूरो (बीआईएस), देश का सर्वोच्च मानकीकरण निकाय, भारत के राष्ट्रीय भवन संहिता के रूप में नागरिक निर्माण और विकास के लिए तकनीकी कोड और मानकों को विकसित करने के लिए जिम्मेदार है। निर्माण उद्योग में नवीनतम विकास को समायोजित करने के लिए इस कोड को समय-समय पर अद्यतन किया जाता है, नवीनतम कोड NBC-2016 है।
एनबीसी प्रावधान बीआईएस शीर्ष निकाय की एक विशेषज्ञ समिति द्वारा तैयार किए जाते हैं, जिसमें सरकारी, निजी और शैक्षणिक संस्थानों के प्रतिनिधियों, सिविल इंजीनियरों, ठेकेदारों, वास्तुकारों, पर्यावरणविदों आदि के सुझाव शामिल होते हैं। ये कोड सुरक्षित और सतत विकास के लिए भवनों के डिजाइन और निर्माण के लिए बुनियादी तकनीकी सिद्धांत तैयार करेंगे।
चूंकि कानून राज्य का मामला है, इसलिए यह राज्य सरकारों पर निर्भर है कि वे इन राष्ट्रीय भवन संहिताओं और मानकों को अपने राज्य/स्थानीय/नगरपालिका भवन उपनियमों में शामिल करें।
स्थानिक ढांचा
प्रत्येक राज्य का अपना शहर और देश नियोजन कानून होता है, जिसके माध्यम से बदलती जरूरतों और तकनीकी प्रगति के जवाब में समय-समय पर इन उपनियमों, संहिताओं और मानकों को तैयार और संशोधित किया जाता है।
कर्नाटक में, कर्नाटक टाउन एंड कंट्री प्लानिंग एक्ट, 1961 द्वारा, ये उपनियम विभिन्न स्थानीय प्राधिकरणों के लिए अस्तित्व में आए और समय-समय पर संशोधित किए गए।
उपरोक्त अधिनियम के तहत सभी निगमों और विकास प्राधिकरणों के अपने स्वयं के भवन उप-नियम हैं। राज्य सरकार समय-समय पर शहरी विकास की आवश्यकता के अनुसार इस बीबीएल को सीडीपी प्रारूप में संशोधित/संशोधित करेगी।
प्रवाह चार्ट
किसी भी नागरिक विकास कार्य के लिए, जैसे कि लेआउट तैयार करना या भवन निर्माण, निगम या विकास प्राधिकरण के सिविल इंजीनियरिंग / टाउन प्लानिंग विभाग से औपचारिक अनुमोदन अनिवार्य है।
प्राधिकरण की सीमाओं/सीमाओं पर लागू सीडीपी और बीबीएल/क्षेत्रीय विनियमों के अनुपालन में प्रस्तावित विकास का अनुमोदन करने के बाद प्राधिकरण अनुमोदन करेगा।
इसलिए, सुरक्षा और स्थिरता के हित में, प्राधिकरण योजना के लिए सिविल इंजीनियर / आर्किटेक्ट, सुरक्षित डिजाइन के लिए स्ट्रक्चरल इंजीनियर, जियोटेक्निकल इंजीनियर, पब्लिक हेल्थ इंजीनियर, इलेक्ट्रिकल / सर्विस इंजीनियर आदि जैसे पेशेवरों की भागीदारी पहलुओं पर भी विचार करेगा। सिविल ठेकेदार जिनके पास प्राधिकरण के साथ वैध पंजीकरण है।
इन पेशेवरों में से प्रत्येक से “भागीदारी का प्रमाण पत्र” के साथ संबंधित पेशेवरों द्वारा हस्ताक्षरित दस्तावेज और चित्र प्राधिकरण को प्रस्तुत किए जाएंगे।
जैसा कि एनबीसी-2016 में उल्लेख किया गया है, पेशेवरों की जरूरतें विकास/निर्माण के प्रकार और उनकी पेशेवर क्षमता पर निर्भर करेंगी।
निर्माण अनुमति के चरण से लेकर सभी प्रकार के भवन/विकास के पूरा होने तक, चाहे वह छोटा हो या बड़ा, उपर्युक्त पेशेवरों की भागीदारी अनिवार्य है।
फिर भी, भवन के आकार, प्रकार और/या महत्व के आधार पर, प्राधिकरण अन्य पेशेवरों की भागीदारी की मांग कर सकता है जैसे कि डिजाइन चित्रों की सहकर्मी समीक्षा, विशेष रूप से लंबी और विशेष इमारतों के लिए।
निर्माण अवधि के दौरान, एनबीसी यह भी निर्धारित करता है कि कुछ निर्देशों का पालन किया जाना चाहिए और यदि निर्माण / विकास अनुमोदित डिजाइन ड्राइंग से विचलित होता है, तो प्राधिकरण को अनुमोदित विकास / भवन परमिट को रद्द करने का अधिकार दिया जाता है।
लाइसेंस के निलंबन के प्रावधान हैं यदि कोई पेशेवर अपने कर्तव्यों का पालन इस तरह से करता है जो एनबीसी और उपनियमों द्वारा परिकल्पित शर्तों का उल्लंघन करता है।
अधिभोग प्रमाण पत्र जारी करना
भवन/विकास कार्य में शामिल पेशेवरों से प्राप्त सभी पूर्णता प्रमाण पत्र और दस्तावेजों को संलग्न करने के बाद मालिक प्राधिकरण के साथ अधिभोग प्रमाण पत्र (ओसी) के लिए आवेदन कर सकता है।
प्राधिकरण उपनियमों में मौजूदा शर्तों के अनुसार प्रमाण पत्र जारी करेगा।
मालिक तब सभी आवश्यक सेवा कनेक्शन और अन्य दस्तावेजों के साथ आगे बढ़ सकता है।
(लेखक एसोसिएशन ऑफ कंसल्टिंग सिविल इंजीनियर्स (I), एसीसीई – बैंगलोर सेंटर के अध्यक्ष हैं)।
